El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) se estableció en 1989 con el fin de aprovechar la creciente interdependencia de las economías de la región. APEC tiene como objetivo crear una mayor prosperidad para los habitantes de la región, fomentando un crecimiento económico inclusivo, equitativo, sustentable e innovador. El peso económico de APEC es muy significativo: sus 21 miembros representan 54 por ciento del PIB mundial y 44 por ciento del comercio mundial. Los tres pilares de APEC: liberalización del comercio y la inversión, facilitación para hacer negocios, y cooperación técnica han ofrecido resultados concretos para el aumento y certidumbre de los flujos de comercio e inversión (el arancel promedio en la región ha decrecido de 17 por ciento, cuando APEC fue establecido en 1989 a 6.2 por ciento en 2009). APEC promueve la transparencia y el establecimiento de mejores prácticas en los procedimientos y reglamentos relacionados con el flujo de bienes, servicios y capital en Asia-Pacífico, la región más dinámica de años recientes. Todo lo anterior brinda certidumbre y confianza a los operadores económicos de la región para hacer negocios.

India ha solicitado ser miembro de la APEC y recibió el apoyo inicial de los Estados Unidos, Japón y Australia. Las autoridades han decidido no permitir a la India adherirse, por diversas razones, entre ellas se cuenta el desequilibrio geopolítico que podría generar en el foro. Sin embargo, la decisión se pospuso para admitir más miembros hasta 2010. Por otra parte, la India no tiene fronteras en el Pacífico, como el resto de los miembros, lo que hace cuestionarse los alcances geográficos del foro.

Además se encuentran entre una docena de países que deseaban adherirse a la APEC en 2008. Colombia solicitó la adhesión a la APEC ya en 1995, pero la decisión sobre su solicitud fue postergada ya que la organización dejó de aceptar nuevos miembros de 1993 a 1996, y la moratoria se volvió a prorrogar hasta 2007 debido a la crisis financiera asiática de 1997. Guam también ha estado buscando activamente una membresía separada, citando el ejemplo de Hong Kong, pero la petición es rechazada por los Estados Unidos, que actualmente representa a Guam. APEC es una de las pocas organizaciones a nivel internacional en las que a Taiwán se le permitió ingresar, aunque sea bajo el nombre de China

La APEC no tiene un tratado formal. Sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría General, con sede en Singapur, que es la encargada de la asociación supranacional de la diabetes el apoyo técnico y de consultoría. Cada año uno de los países miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La vigésimo novena cumbre se realizó en noviembre de 2017 en Da Nang, Vietnam; y la próxima será en Santiago, Chile.

Grupo de Política y Derecho de la Competencia

A través del Grupo de Políticas y Leyes de Competencia (CPLG), APEC fomenta la disciplina de mercado, trabaja para ayudar a eliminar las distorsiones y promover la eficiencia económica. El grupo promueve la comprensión de las leyes y políticas regionales de competencia, examina su impacto en el comercio y los flujos de inversión e identifica áreas para la cooperación técnica y el desarrollo de capacidades entre las economías miembros.

El CPLG, anteriormente conocido como Grupo de Política y Desregulación de la Competencia, se estableció en 1996, cuando se combinaron los programas de trabajo de la Agenda de Acción de Osaka (OAA) sobre política de competencia y desregulación. En 1999, los ministros de APEC aprobaron los Principios de APEC para mejorar la competencia y la reforma regulatoria y aprobaron una hoja de ruta que estableció la base para el trabajo posterior en el fortalecimiento de los mercados en la región. En 2008, los miembros acordaron cambiar el nombre del grupo al Grupo de Política y Ley de Competencia para reflejar el hecho de que los aspectos regulatorios de la competencia ahora se están discutiendo en el marco del  Comité Económico  (CE). El CPLG se reúne anualmente. Su reunión más reciente se celebró en marzo de 2019, en Santiago, Chile.

n las reuniones de CPLG, las economías miembros se actualizan mutuamente sobre sus respectivas políticas y leyes de competencia, incluidos los casos recientes. Los miembros también discutieron el tema de la manipulación de ofertas en la contratación pública.

El CPLG es responsable de los aspectos prácticos de la ley y la aplicación de la ley de competencia para desarrollar y mejorar la ley y la política de competencia en las economías miembros de APEC. Las actividades del grupo incluyen:

• Intercambio de información a través de una base de datos regional.
• Compartir nuevos desarrollos en términos de la ley, los aspectos comparativos de la ley de competencia, el papel de los tribunales, el grado de autonomía otorgado a las autoridades de competencia, mejores métodos para mejorar el éxito de la supervisión y la aplicación de la ley, y los recursos apropiados
• Comprender y analizar los problemas legales y reglamentarios de los miembros involucrados.
• Compartir experiencias y conocimientos sobre actividades relevantes para la implementación de políticas de competencia, utilizando instrumentos internacionales, para desarrollar buenas prácticas.
• Identificar áreas para el desarrollo de capacidades y la cooperación técnica en la implementación de mejores prácticas en políticas de competencia.
• Realización de actividades de divulgación y relaciones públicas en beneficio de las partes interesadas de APEC.

Como mecanismo de cooperación y concertación económica, está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del océano Pacífico. Fomentando un crecimiento económico inclusivo, equitativo, sustentable e innovador. La suma del Producto Nacional Bruto de las veintiuna economías que conforman el APEC equivale al 56 % de la producción mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46 % del comercio global.

Esfuerzos de integración económica regional en la región de Asia Pacífico

En particular, existen alrededor de 50 acuerdos de libre comercio y acuerdos comerciales regionales, o TLC y RTA, entre las 21 economías miembros de APEC. Un acuerdo de libre comercio entre Corea y Estados Unidos entró en vigencia el mes pasado, por ejemplo. En particular, es el paquete comercial más grande para los EE. UU. Desde el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que incluye tres miembros de APEC en 1994. El TLC de Vietnam y Chile finalizó junto con la Reunión de Líderes de APEC en noviembre de 2011 y una serie de acuerdos comerciales anteriores de la ASEAN que entraron en vigor en enero de 2010 con Australia, China, Corea y Nueva Zelanda, respectivamente, son otros hitos. Hemos visto a las diez economías de la ASEAN comprometerse a eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias entre sí como parte del Área de Libre Comercio de la ASEAN.

Con la vista puesta en el futuro, las economías de la ASEAN están trabajando para hacer realidad la Comunidad Económica de la ASEAN planificada en 2015. Y, por supuesto, las deliberaciones de la Asociación Transpacífica están atrayendo considerable atención y participación de las economías de APEC como Vietnam.Mientras tanto, la Cumbre de Asia Oriental está prosperando, con Rusia y Estados Unidos uniéndose al foro político, socioeconómico y de seguridad en 2011 y ayudando a crear un puente con APEC que permite a nuestras dos organizaciones centradas en la integración complementar mejor los enfoques y fortalezas de cada uno. .Este es particularmente el caso en áreas transversales como la preparación para desastres, la seguridad alimentaria y marítima y la reforma estructural y el crecimiento verde, cada uno de los componentes cruciales de la agenda de APEC.

Mucho ha cambiado desde el inicio de APEC y el panorama político y económico mundial es muy diferente hoy que hace 20 años. El sistema financiero mundial se ha visto afectado por la fluctuación de una moneda tradicionalmente estable; las consecuencias del cambio climático se pueden ver en todo el mundo; los precios de los alimentos están subiendo y el mercado energético se ha visto afectado por el dramático aumento en el precio del petróleo, y las economías no productoras de petróleo posiblemente están experimentando los efectos más adversos. Las relaciones internacionales también han experimentado una transformación: las economías que alguna vez fueron marginales están flexionando sus músculos para asegurar una participación nueva y más abierta en el mercado global. Es un momento precario e incluso podría considerarse catalítico, similar a 1989, el año en que APEC se estableció por primera vez. La Guerra Fría había terminado pero no antes de afectar los cambios geopolíticos dramáticos. La confrontación política e ideológica ha sido reemplazada por la interdependencia y una economía global. El organismo económico regional inicial en el sudeste asiático (ASEAN) se ha convertido en una entidad importante, no solo regional sino también extrarregional. A fines de la última década, la escena internacional observó la creación de los "Socios del Diálogo Asiático" y el "Foro Regional de la ASEAN", que ahora incluye no solo cuestiones económicas sino también consideraciones estratégicas y políticas.

Salud

La aparición de epidemias de salud regionales y mundiales, incluido el síndrome respiratorio agudo severo, la gripe aviar y la gripe H1N1, afecta no solo al sector de la salud sino también a la agricultura, el comercio, el turismo, el transporte y los negocios. El amplio programa de trabajo económico de APEC lo coloca en una posición única para abordar el impacto multisectorial de las amenazas a la salud de hoy. 

En octubre de 2003, APEC estableció el Grupo de Trabajo de Salud (HTF) para ayudar a abordar las amenazas relacionadas con la salud al comercio y la seguridad de las economías, centrándose principalmente en las enfermedades infecciosas emergentes, incluidas las enfermedades naturales y las causadas por el hombre. En 2007, después de una revisión de los foros de APEC, el HTF se actualizó para convertirse en el Grupo de Trabajo de Salud (HWG).Para responder a las recomendaciones del Comité de Dirección de Cooperación Económica y Técnica (SCE) de la Reunión de Altos Funcionarios (SOM), el HWG y el Foro de Innovación en Ciencias de la Vida (LSIF) se reunieron en marzo de 2011 en Washington DC, con el propósito de explorar posibles áreas de cooperaciónEl HWG ha lanzado varias iniciativas para introducir discusiones políticas más sustantivas en las actividades del grupo de trabajo, así como para integrar mejor el trabajo de APEC dentro de la agenda de salud global más amplia.

Además de colaborar con otros foros de APEC y organizaciones internacionales como la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, el HWG se ha posicionado como un foro regional de salud dedicado a demostrar el valor de la salud para el crecimiento económico y desarrollo y crear conciencia sobre el retorno de la inversión en innovación sanitaria.

El mandato, la meta y los objetivos del HWG son los siguientes:

Mandato

El mandato del Grupo de Trabajo de Salud es trabajar con socios para mejorar la salud y el bienestar de las personas, con el objetivo de promover el comercio, la seguridad, el crecimiento inclusivo y el desarrollo en la región APEC.

Gol

El objetivo del Grupo de Trabajo de Salud es ayudar a reducir el impacto de las amenazas relacionadas con la salud en la economía, el comercio y la seguridad de las economías miembros. El Grupo de Trabajo de Salud tiene como objetivo fortalecer los sistemas de salud para aumentar su eficiencia, capacidad de respuesta y resistencia para lograr y mantener la cobertura sanitaria universal.

Objetivos

• Mejorar la preparación y respuesta  ante emergencias y desastres de salud pública, incluida la prevención y el control de enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes.
• Para fortalecer los sistemas de salud  para mejorar la accesibilidad, la sostenibilidad y la calidad de la asistencia sanitaria
• Para apoyar a las poblaciones sanas a lo largo del ciclo de vida, incluida la prevención y el control de enfermedades no transmisibles y la mejora de la salud materna, neonatal e infantil.
• Fomentar y facilitar la colaboración entre la salud y otros sectores, otros foros de APEC y organismos internacionales de salud.

Desarrollo de recursos humanos

El objetivo del desarrollo de recursos humanos en APEC es promover el bienestar de todas las personas y lograr un crecimiento económico sostenible e inclusivo en la región.

El Grupo de Trabajo de Desarrollo de Recursos Humanos (HRDWG) se estableció en 1990. Desempeña un papel importante en el desarrollo de la capacidad humana de la región. Implementa iniciativas sobre educación, trabajo y desarrollo de capacidades en ayuda de su misión de compartir conocimientos, experiencias y habilidades para fortalecer el desarrollo de recursos humanos en toda la región para promover un crecimiento económico sostenible.

El grupo de trabajo se guía por estos tres objetivos:

• Desarrollar conocimientos y habilidades del siglo XXI para todos.
• Integrar el desarrollo de los recursos humanos en la economía global.
• Abordar las dimensiones sociales de la globalización.

Para lograr estos objetivos, el HRDWG lleva a cabo su programa de trabajo a través de tres redes:

• La  Capacity Building Network  (CBN), que se centra en el desarrollo de habilidades, la gestión de recursos humanos y la formación profesional a través de una colaboración transversal para facilitar los talentos del siglo XXI, mejorar la empleabilidad y proporcionar un empleo de calidad.
• La  Red de Educación  (EDNET), que se enfoca en fomentar sistemas de aprendizaje fuertes y vibrantes en las economías miembros de APEC, promoviendo una educación de calidad y equitativa para permitir a las personas de todas las edades enfrentar los desafíos del cambio rápido en el mundo de hoy a través de la mejora de las competencias, acelerando la innovación y aumentando empleabilidad Para obtener más detalles, consulte la  página web de EDNET disponible aquí .
• La  Red Laboral y de Protección Social  (LSPN), que se enfoca en fomentar mercados laborales fuertes y flexibles y fortalecer la protección social, incluidas las redes de seguridad social, a través de intervenciones basadas en evidencia, colaboración, cooperación técnica y la provisión de mercado laboral y protección social. información y análisis para abordar el desarrollo sostenible de recursos humanos en todas las economías miembros de APEC. 

La 44 ^ª reunión de la GTDRH tuvo lugar en Viña del Mar, Valparaíso, Chile, los días 4-6 de mayo de 2019. Durante esta reunión, el grupo aprobó una adición al mandato de la GTDRH que establece un mecanismo de coordinación en cuestiones de discapacidad, y establece cómo funcionará en la práctica. Se encargó a un asesor del Pastor Principal del HRDWG sobre cuestiones de discapacidad que facilitara la operación del mecanismo de coordinación.

Asociación de políticas sobre la mujer y la economía

Los miembros de APEC reconocen que el potencial completo de las contribuciones de las mujeres a la economía de Asia y el Pacífico permanece sin explotar. Como resultado, el empoderamiento económico de las mujeres y la mayor inclusión de las mujeres en la economía regional ocupan un lugar destacado en la agenda de APEC.

Un informe reciente de las Naciones Unidas establece que los límites a la participación de las mujeres en la fuerza laboral en toda la región de Asia y el Pacífico le cuestan a la economía aproximadamente USD 89 mil millones cada año.

Hay aproximadamente 600 millones de mujeres en la fuerza laboral de la región, con más del 60 por ciento de ellas involucradas en el sector formal.

El objetivo de la Asociación de Políticas sobre Mujeres y Economía (PPWE) es avanzar en la integración económica de las mujeres en la región de APEC para el beneficio de todos los miembros y coordinar actividades de género en otros grupos de trabajo de APEC.

El PPWE se estableció en la segunda reunión de altos funcionarios en mayo de 2011, celebrada en Big Sky, Montana. Combinó la antigua Red de Puntos Focales de Género de APEC y la Red de Liderazgo de Mujeres orientada al sector privado, creando una única entidad público-privada para racionalizar y elevar la influencia de los problemas de las mujeres dentro de APEC.

El PPWE trabaja para abordar los cinco pilares clave que afectan el empoderamiento económico de las mujeres:

• Acceso a la capital  
• Acceso al mercado
• Habilidades y desarrollo de capacidades
• Liderazgo y agencia de mujeres
• Innovación y tecnología

Las actividades del PPWE se guían por sus términos de referencia , el Plan Estratégico para 2019-2020 , sus planes de trabajo anuales y el Panel de la Mujer y la Economía, que es un conjunto de 75 indicadores sobre el estado de la mujer en las economías miembros de APEC. El tablero de instrumentos es una herramienta para rastrear, medir y comunicar el progreso en la reducción de barreras a la participación económica de las mujeres en los cinco pilares clave antes mencionados.

La Unidad de Apoyo a las Políticas de APEC informó sobre los indicadores en el tablero por primera vez en septiembre de 2015 , utilizando fuentes de datos internacionales altamente creíbles como las Naciones Unidas, el Banco Mundial, la Organización Internacional del Trabajo, el Foro Económico Mundial y la Organización Mundial de la Salud .

Los indicadores del tablero se evaluaron e informaron por segunda vez en 2017 . Actualmente se está desarrollando una tercera versión y se lanzará en 2019. Incluirá varios indicadores nuevos, incluida la presencia de legislación sobre acoso sexual, la proporción de mujeres en puestos de nivel ministerial y el porcentaje de mujeres que utilizan Internet y pagos digitales. para transacciones en línea.

El PPWE también es responsable del recién creado Subfondo de Mujeres y Economía de APEC , que tiene como objetivo institucionalizar y proporcionar apoyo continuo para avanzar los objetivos de APEC de aumentar la participación económica de las mujeres. Las instrucciones detalladas sobre el proceso de solicitud y los criterios de elegibilidad para el Subfondo Mujeres y Economía se pueden acceder AQUÍ .

Cada año, el anfitrión de APEC trabaja junto con el PPWE y el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC) para celebrar el Foro de Mujeres y Economía (WEF) durante el cual los ministros de APEC, líderes empresariales de alto nivel y expertos hacen un balance de las acciones en curso para progresar a las mujeres y a las mujeres de APEC. La agenda de la economía.

El WEF 2019 tendrá lugar del 30 de septiembre al 4 de octubre en La Serena, Chile.

El objetivo de la adhesión de México a APEC (1993) fue expandir y diversificar los vínculos económicos con Asia-Pacífico y tener mayor presencia económica en el mundo.  Desde el ingreso de México a APEC, se ha buscado impulsar la integración económica en la región. En las últimas décadas, México ha implementado una ambiciosa política de apertura comercial a través de una serie de reformas novedosas a nivel internacional, incluyendo el TLCAN, el cual ha tenido un fuerte impacto mundial al constituirse como un detonador de las cadenas globales de suministro. o Desde 1993, las exportaciones de México a los Estados Unidos se han sextuplicado (de 43 mil millones a 238 mil millones de dólares), mientras que las importaciones Mexicanas provenientes de Asia se multiplicaron por trece (de 7.4 mil millones a 96 mil millones de dólares). o La diversificación del comercio de México ha sido impresionante en lo referente a las importaciones, a favor de los países de Asia. El año previo al TLCAN, las importaciones mexicanas provenientes de Estados Unidos representaron el 70% (45.3 mil millones de dólares) de un total de 65.4 mil millones de dólares). Actualmente, 49% proviene de Estados Unidos (145 mil millones, de 301 mil millones de dólares). La diversificación ha favorecido a Asia, quien ha incrementado su participación en las importaciones de México de 11.3% (7.4 mil millones de dólares) en 1993, a 31.8% (96 mil millones de dólares) en el 2010. o Cerca de 90% de las importaciones provenientes de Asia son bienes intermedios o de capital, los cuales serán procesados en México e incorporados dentro de bienes finales, mismos que serán exportados a Estados Unidos y a otros países. o Debido a lo anterior, México se ha convertido en un centro estratégico a nivel mundial para la producción y exportación en sectores tales como televisores planos, electrónicos y autopartes, especialmente para suplir la demanda del mercado Norteamericano.  Por todo lo anterior, el TLCAN ha demostrado ser un factor fundamental de integración económica, no sólo a nivel norteamericano, sino también de manera relevante con la región Asia-Pacífico.  Por otra parte, pertenecer a APEC nos ha brindado la oportunidad de contar con una plataforma para enriquecer las estrategias que hemos llevado a cabo para mejorar la competitividad de nuestra economía, y de la región.  México ha logrado avances gracias a los esfuerzos que se han llevado a cabo en varias áreas, todas ellas prioritarias para APEC, entre las más destacadas se encuentran: o mejora regulatoria, incluyendo la eliminación de más de 16 mil normas; o mejora de procesos y tiempos para la apertura rápida de empresas; o facilitación del comercio exterior a través de la simplificación arancelaria unilateral y el establecimiento de una ventanilla única; o continuo apoyo financiero y técnico a las PyMEs; o importantes reformas estructurales, como las mejoras a la Ley de Competencia Económica; o inversión en infraestructura sin precedente en el México contemporáneo; o inversión en capital humano: estamos a punto de llegar a la cobertura universal de salud, y hemos construido o ampliado universidades y bachilleratos, con énfasis en estudios técnicos.  Todos estos esfuerzos también han contribuido a lograr los objetivos de APEC, y a que las economías de Asia-Pacífico en su conjunto ocupemos un mejor lugar en los rankings mundiales, como en el Doing Business del Banco Mundial.

Aprovechamiento de programas de cooperación

  México se ha beneficiado de las actividades de APEC para la formación de capacidades. Entre 2009 y 2011 fueron capacitados alrededor de 200 funcionarios del gobierno mexicano con fondos de APEC, en temas de competencia, inversión, servicios, reforma estructural, facilidad de hacer negocios, propiedad intelectual, entre otros. 

Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC)

  La ABTC es una visa que permite a los empresarios ingresar a los 211 miembros de APEC. Hasta diciembre de 2011 se han otorgado en México 339 tarjetas ABTC.

  Beneficios: i) sustituye 18 visas, ii) entradas múltiples a las economías, iii) menor tiempo en ingreso y salida en aeropuertos, a través de carriles especiales, iv) promueve oportunidades de comercio e inversión, y v) vigencia de 3 años. 

Sellos de Confianza (Trustmark)

  México adoptó el “Marco de Privacidad de APEC” en 2007, a fin de promover el comercio electrónico, reconociendo la importancia de proteger la información, sin crear obstáculos. 

 La Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) con el apoyo de la SE y PROFECO, lanzó en 2007 los “Sellos de Confianza” (Trustmark). Existen más de 300 sitios de internet que utilizan este sello, al comprobar que cumplen con los principios de privacidad de APEC: prevenir daños, buen uso de información personal, salvaguardas de seguridad, etc. Portadores: grandes empresas como Bancomer, Palacio de Hierro, Cinépolis, hasta PyMES, en sectores como comercio, turismo, finanzas, etc.

 PyMEs 

 En 2004, el COMPITE implementó en México el proyecto de consultoría: “APEC IBIZ Consultant Project”, cuyos objetivos son: desarrollar las habilidades de los consultores para que a su vez ellos incrementen la competitividad de las PyMEs, para que participen en el mercado asiático. 

 COMPITE organiza diplomados para la formación de consultores sobre la manera de hacer negocios con Asia-Pacífico. A la fecha se han realizado más de una decena de diplomados.

Centros de Oportunidad Digital (ADOC, por siglas en inglés) 

 Los centros ADOC son financiados por Taipei. El objetivo es establecer aulas de capacitación para reducir la brecha digital en Asia-Pacífico; hay 44 ADOC en APEC. Los ADOC otorgan entrenamiento en el uso de computadoras, tecnologías de la información (TI), desarrollo de habilidades de comunicación electrónica y transacciones electrónicas. El público objetivo son estudiantes, PyMEs, adultos y mujeres con escasa experiencia en computadoras y TI. 

 México tiene 4 ADOC. El Instituto Tecnológico de Sonora inauguró 2 (Navojoa y Obregón) en 2009. En junio 2010, se abrió uno en Guanajuato. En mayo de 2011 se inauguró uno en Ciudad Juárez. Taipei ha donado computadoras y equipo periférico como impresoras y cámaras digitales. 

Manual para negociadores de acuerdos internacionales de inversión

.  Como parte de los trabajos del Grupo de Inversión, el Manual para negociadores de acuerdos de inversión tiene el objetivo de ayudar a los negociadores y funcionarios públicos de las economías de APEC en la formulación concreta de tratados modelo, en la preparación de negociaciones de tratados de inversiones y en la redacción de provisiones durante el proceso de negociación, así como constituir una lista de temas pendientes en dicho tipo de acuerdos.

  Su publicación física y electrónica estará pronto disponible en los sitios de APEC y de la UNCTAD. México participó activamente junto con Chile y Estados Unidos en el desarrollo de esta publicación.

Asia-Pacific Economic Cooperation. (2019). Asia-Pacific Economic Coorperation. 9 de octubre del 2019, de Asia-Pacific Economic Cooperation Sitio web: https://www.apec.org/About-Us/About-APEC

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